Форум Токсово

Здесь мы живем

>

111

  • Вы не зашли.

#1 2007-09-02 10:37:44

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Водоохранные зоны.

Самовольный и поголовный захват озёр Давайте бороться вместе!!!


cамое тревожное, что обращения граждан по этому поводу в Роприроднадзор по Ленинградской области не дают результата. Так, ровно год назад я и группа жителей поселка Токсово обратились в указанный орган по поводу незаконного перекрытия озера Круглого (Безымянного) в этом районе. Хозяин виллы, построенной на его берегу, огородил забором треть озера. Спустя месяц пришел ответ, в котором инспектор Росприроднадзора признал факт нарушения, сообщил о взыскании с нарушителя штрафа (как выяснилось затем, 1,5 тысячи рублей) и предписании снять забор. Забор стоит до сих пор. Все последующие звонки в Росприроднадзор результата не дали: нас просят «подождать, может быть, хозяин все-таки уберет забор». Между тем в Токсово строятся новые виллы, и опять-таки у самой кромки воды.

Добавлено спустя       51 секунду:
см. также подборку на http://kavgolovo-standart.spb.ru/forum/ … .php?t=160

Неактивен

 

#2 2007-09-18 14:42:07

Дед Банзай
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-18
Сообщений: 204
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Угу, и вконце ул. Туристов появилась подозрительная будочка. видать окромя мыска и всю остальную территорию заблокируют. sad

Неактивен

 

#3 2007-09-19 17:12:47

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Дед Банзай написал:

видать окромя мыска и всю остальную территорию заблокируют. sad

Хочется верить, что это не так... sad

Неактивен

 

#4 2007-09-20 13:34:28

akira
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-17
Сообщений: 231
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Доступ к озерам запрещено блокировать законом. Насколько я помню.

Неактивен

 

#5 2007-09-20 18:21:52

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Одно дело — запрещено, другое — какое за это «наказание». Ну и тем более, конечно, это зависит от того, как конкретные люди исполнят это «наказание». Особенно если нарущающий с ними «договорится».
В результате, по факту, многие ставят заборы до самой воды.

Неактивен

 

#6 2007-09-27 02:05:37

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

ДОРОГИЕ ЖИТЕЛИ П. ТОКСОВО! ЕСЛИ ВАМ НЕ БЕЗРАЗЛИЧНО БУДУЩЕЕ ТОКСОВО ПРИХОДИТЕ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ 19.10.2007 Г. В 17-00 В ШКОЛУ, АКТОВЫЙ ЗАЛ. ОСТНОВИМ НЕЗАКОННОЕ ВЫДЕЛЕНИЕ ЗЕМЛИ ВОКРУГ ОЗЕР, ЭТО ПОСЛЕДНИЙ ШАНС СПАСТИ КРИВУХУ!!!

http://offtop.ru/toksovo/v1_558551__.php

Неактивен

 

#7 2007-09-27 04:46:29

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

В чём незаконность? А если с виду всё законно, то как это остановить?

Неактивен

 

#8 2007-09-28 03:09:37

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Если мне не изменяет память, водоохранная зона ~ 500м. :-)

Неактивен

 

#9 2007-09-28 05:29:04

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

А как бы поподробней узнать? Везде, где ближе — нарушение? Или это не к любой воде относится?

Неактивен

 

#10 2007-09-29 05:58:36

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Зависит от крутизны берега и площади водоёма. (по памяти)

Неактивен

 

#11 2007-09-29 06:10:48

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Новый Водный кодекс РФ

6 июня
В федеральной собственности остаются все естественные водные объекты (реки, озера и т.д.), а также водохранилища и каналы

Водный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ

Водным кодексом устанавливаются правовые основы использования и охраны водных объектов. Предусматривается сохранение в федеральной собственности всех естественных водных объектов (рек, озер и так далее), а также таких искусственных водных объектов, как водохранилища и каналы. Определяются полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области использования и охраны водных объектов. Регулируется вопрос о передаче осуществления части полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета.

Кроме того, устанавливается порядок предоставления водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование. По договорам водные объекты должны предоставляться в пользование за плату, а по решениям - бесплатно.

Значительная часть Водного кодекса посвящена вопросам управления в области использования и охраны водных объектов. Такое управление предписывается осуществлять на основе бассейнового принципа. С этой целью выделяются 20 бассейновых округов, а также определяются речные бассейны, подбассейны и водохозяйственные участки. Особое внимание уделено планированию использования и охраны водных объектов, которое должно осуществляться в каждом бассейновом округе в соответствии со схемами комплексного использования и охраны водных объектов.

В Водном кодексе содержатся нормы, касающиеся рационального использования и охраны водных ресурсов, дна и берегов водных объектов. В частности, определяются размеры и правовой режим водоохранных зон.


Кроме того, Президентом подписан Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации". В соответствии с законом Водный кодекс вступает в силу с 1 января 2007 г. При этом сохраняется действие выданных и заключенных до 1 января 2007 г. лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения указанных в них сроков. Также устанавливается возможность по желанию водопользователей переоформить указанные документы на предусмотренные Водным кодексом договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование.

http://www.garant.ru/garant_news/779.htm

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

     1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
     2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
     3. Ширина водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
     4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
     1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
     2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
     3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
     5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
     6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
     7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".
     8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
     9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
     10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
     11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
     12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
     13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
     14. На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
     15. В границах водоохранных зон запрещаются:
     1) использование сточных вод для удобрения почв;
     2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
     3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
     4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
     16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
     17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
     1) распашка земель;
     2) размещение отвалов размываемых грунтов;
     3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
     18. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

http://www.akdi.ru/gd/PROEKT/096147GD.SHTM

Неактивен

 

#12 2007-09-29 06:26:51

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

http://www.yurlov.ru/dbimages/33__kodek8.jpg

Принципиально, что новый Водный кодекс разрешил строительство в водоохранных зонах. В соответствии с пунктом 16 статьи 65 в границах водоохранных зон допускаются строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

http://www.yurlov.ru/?nid=33&id=18

sad

Неактивен

 

#13 2007-09-29 07:45:03

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Вот именно! Строительство там разрешено. В чём тогда незаконность?

Неактивен

 

#14 2007-10-01 02:07:51

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Может она(незаконность) появилась на этапах согласования... :-?

Неактивен

 

#15 2007-10-01 06:11:57

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Не понимаю, что это значит. И как на это можно повлиять на слушаньях? Запросить всю документацию и отдать её в прокуратуру? Или как?

Неактивен

 

#16 2007-10-02 06:08:49

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

http://www.rbcdaily.ru/2007/10/02/market/296126
"Строительное объединение «М-Индустрия», которое недавно сообщило о грандиозном проекте намывной территории в Сочи «Остров Федерация» стоимостью 155 млрд руб., вчера раскрыло подробности своей инвестиционной программы на ближайшие четыре года. Согласно ей компания инвестирует 1,2 млрд долл."
«в поселке Токсово на берегу озера Вероярви будет возведен элитный поселок из 14 домовладений (объем инвестиций — 50 млн долл.)»
Это оно?
Каждый домик будет стоить несколько миллионов, получается.

Неактивен

 

#17 2007-10-02 19:45:35

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

http://www.newprojects.ru/ru/news/ipoteka.html?id=221
Вот это по теме: там и про «Хонку», и про «М-Индустрию», и про Дмитрия Сергеева, и про инициативную группу противников, и про прокуратуру smile

Неактивен

 

#18 2007-10-03 11:57:42

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Как полагает Дмитрий Афиногенов,«без суда здесь все равно не обойдется. Местная власть уже собирается подавать исковое заявление. Чтобы строители не смогли продавить свои интересы в суде, нужно создавать общественный резонанс, и тогда суд остережется принимать неправовое решение. А вообще перспектива вполне неплохая, поскольку уже есть протест прокуратуры и регистрационная палата еще не зарегистрировала договор аренды c «Хонка-парк».

Юрист компании «Хонка-парк» Игорь Соломин не согласен с заявлениями инициативной группы: «Я считаю, что спорная ситуация, сложившейся в отношении земельного участка, расположенного в поселке Токсово вблизи озера Вероярви, происходит из-за отсутствия информации у местных жителей и других заинтересованных лиц. Здесь, в основном, присутствуют эмоции. Жители совершенно неверно полагают, что мы застроим весь берег и никакого прохода к воде не будет. Вся прибрежно-защитная полоса (50 м) остается в ведении поселковой администрации. ООО «Хонка-парк» реализуя данный проект, вносит существенный вклад в развития поселка Токсово. Были осуществлены инвестиционные отчисления, планируется модернизация сетей канализации и водоснабжения поселка. Кроме того, мы планируем создать благоустроенную зону общего пользования в близи озера Вероярви: обустроить пляжную зону, зону отдыха (построить плоскостные сооружения, беседки, установить скамейки). Планируются работы по очистке озера. Стоимость данных работ -более 10 000 000 рублей. У администрации поселка таких средств нет. Если не провести таких работ, озеро будет заболачиваться. Ближайшие территории уже заболочены. Дома, расположенные в близи озера не имеют очистных сооружений и все жидкие отходы стекают в озера. Модернизация канализации позволит подключить дома к инфраструктуре поселка. В данный момент «холмы» используются населением для отдыха беспорядочно». По поводу претензий прокуратуры Игорь Соломин заявил, что речь здесь идет о чисто технической неточности в документах, и на данный момент вопрос снят. Что касается отказа регистрировать договор аренды, то, по словам юриста компании, «ГБР приостановило регистрацию в связи с необходимость получения дополнительной документации от ООО Хонка-парк».

Посмотрим, что из этого выдет...

Добавлено спустя     1 минуту   58 секунд:
Забавно, что никто не протестует против строительства "центра зимних видов спорта" на берегу Курголовского озера...
Это удивляет, т.к. по сути это та же застройка прибрежной зоны....

sad

Неактивен

 

#20 2007-10-03 12:17:42

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

почитал: http://www.toksov.spb.ru/zastroika2007.htm

http://www.toksov.spb.ru/sxema_zastr.jpg

Мне сразу вспомнилась летняя прогулка мимо котеджного посёлка в Сярьги рядом с  [2], там всё огорожено, и свободного прохода нет. Народ мимо по неблагоустроенной тропинке ходит...
Да и проект «Русская Швейцария» от той же Хонки на грусные мысли наводит...

Территория поделена на 15 участков площадью от 20 до 50 соток; около 3 га — в общей собственности (дороги, спортивные площадки, теннисные корты).
Три гектара отгорошены и не используются, как говориться ни себе, ни людям...
Я про это место пишу. :-(

Неактивен

 

#21 2007-10-04 07:36:04

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Митрий написал:

Три гектара отгорошены и не используются, как говориться ни себе, ни людям...
Я про это место пишу.

Это место, как мне кажется, не 3 га, а 1-1,5. И именно что «себе»: они эту землю взяли для себя, но не для того, чтобы строить там дом, а чтобы там сделать пруд и площадки для отдыха. И те, кто купили там участки, заплатили в том числе и в расчёте на это. Только оно ещё не сделано, как и вся остальная Хонка не доделана.
http://www.honka.ru/cottage_house/plan_switzeland.html

Ручей, сухой в летнее и действующий в весенне-летнее дождливой время
Прогулочная аллея
Площадки тихого отдыха
Площадки для детей 7-15 лет
Площадка для малышей с песочницей и качелями
Минигольф сказочный для детей на 3 лунки
Площадка с которой начинается взрослый минигольф с павильоном для проката снаряжения
Настил деревянный
Пруд с островом и беседкой
Хвойный массив "Дикий лес", с подсадкой папаротникой, вереска и цветущих кустарников

В остальном, спасибо за интересную информацию!

Неактивен

 

#22 2007-10-04 10:40:56

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Опять же, это всё внутренние закрытые комплексы, только для внутреннего пользования.
И вряд ли у Кривого озера они сделают по другому. Забор, охрана, и т.д...

:-(

Неактивен

 

#23 2007-10-04 10:52:10

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

"Вода для избранных"   -свежая статья по теме...


…На территории МО “Токсовское ГП” Всеволожского района (пос. Токсово) работа по выявлению нарушителей водного законодательства ведется с 2004 года. Управление Росприроднадзора по Ленинградской области во взаимодействии с Ленинградской областной прокуратурой провело более 30 проверок… Выявлены многочисленные нарушения, допущенные администрацией поселка Токсово в середине 1990-х гг. при выделении участков... Однако в ходе последовавшей в дальнейшем смены первоначальных собственников участков были получены соответствующие заключения Невско-Ладожского бассейнового водного Управления (по фактическому пользованию)…
Учитывая, что в результате проведенной в конце 1990-х гг. реформы местного самоуправления, а также реформы 2004–2005 гг. органы местного самоуправления, допустившие выявленные нарушения, перестали существовать, а также учитывая смерть должностного лица, осуществлявшего руководство администрацией в тот период, Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура приняла решение не принимать мер прокурорского реагирования к администрации поселка за нарушения, допущенные в тот период.
Другими часто выявляемыми нарушениями на территории поселка Токсово являются самовольное огораживание землепользователями и землевладельцами прилегающей к их участкам территории прибрежной защитной полосы, строительство зданий и сооружений в пределах прибрежной защитной полосы озер Хеппо-Ярви, Кривое озеро, озера Бабья Лужа, озера Щучье, озера Кавголовское, озера Чайное и других.
Всего с 2004 года в ходе проведенных проверок Управление выявило 11 случаев самовольного захвата земель прибрежных полос водных объектов, по каждому из которых проведено административное расследование, к виновным приняты меры административного воздействия, выданы предписания об устранении выявленных нарушений…
…В 2006 году отдел водного контроля провел 140 внеплановых проверок по обращениям граждан и организаций по поводу нарушения водного законодательства, из них 79 — проверок соблюдения установленного режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос…Данные проверки…влекут за собой большой объем трудозатрат инспекторского состава на определение физического лица — владельца участка, проведение анализа правоустанавливающих документов на землю.
При этом Кодекс об административных правонарушениях предусматривает смехотворно малую сумму штрафа за вышеуказанные нарушения — от 500 до 20 000 рублей.
. ..В Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру переданы материалы 18 дел, по 12 из которых суды возбудили дела о сносе незаконно возведенных строений и ограждений. По четырем делам в настоящее время суды приняли решения о сносе незаконно возведенных строений.
Таким образом, Управление Росприроднадзора совместно с Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой осуществляет постоянный контроль за соблюдением природоохранного законодательства.
ВРИО руководителя Управления М.В. Пантюхов»

Рекомендую прочитать всю статью...  ;-)

Неактивен

 

#24 2007-10-04 11:03:41

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Судьбу озера Вероярви обсудят на общественных слушаниях

19 октября в 17.00 состоятся публичные слушания, на которых будет решаться судьба берега озера Вероярви
   (Кривое озеро). Компания Хонка собирается построить на берегу озера коттеджный поселок. Мы приглашаем всех заинтересованных людей приехать на слушания и выразить свое мнение.
   Место проведения слушаний: Токсовская средняя школа, ул.Дорожников, д.1.
   Слушания проводятся по решению Совета депутатов МО «Токсовское городское поселение».
   За дополнительной информацией обращайтесь по тел. 8 905 221 50 56

Источник: http://www.pomoyka.org/news.php?id=1091

Отредактированно Митрий (2007-10-05 09:34:46)

Неактивен

 

#25 2007-10-05 06:07:48

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Митрий написал:

Опять же, это всё внутренние закрытые комплексы, только для внутреннего пользования.
И вряд ли у Кривого озера они сделают по другому. Забор, охрана, и т.д...

Естественно. У всех заборы. Все кто имеют землю под свои частные нужды, её огораживают.

Неактивен

 

#26 2007-10-05 06:31:33

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Митрий написал:

19 октября в 17.00 состоятся публичные слушания...

Откуда цитата?

Неактивен

 

#27 2007-10-05 09:33:35

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Миша написал:

Митрий написал:

19 октября в 17.00 состоятся публичные слушания...

Откуда цитата?

См. http://community.livejournal.com/ru_toksovo/9699.html

smile

Неактивен

 

#28 2007-10-11 06:49:51

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Митрий написал:

За дополнительной информацией обращайтесь по тел. 8 905 221 50 56

Узнал, что это телефон жителя Токсово Дмитрия Афиногенова, юриста-эколога из Центра «ЭКОМ» (защита экологических прав населения).

Неактивен

 

#29 2007-10-13 13:33:30

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

ДОСЬЕ КОНКРЕТНО.ru

СЫДОРУК ИВАН ИВАНОВИЧ. Государственный советник юстиции 3 класса, заслуженный юрист РФ.

Родился 29 августа 1950 года в Ровенской области Украинской ССР. Образование – высшее юридическое. Отслужил в рядах Советской Армии, работал на судах загранплавания. С 1981 года работает в органах прокуратуры, где прошел путь от прокурора до заместителя прокурора города. 15 декабря 1997 года стал и.о. прокурора Петербурга. 26 мая 1998 года утвержден депутатами ЗС на должность прокурора. Прошел с перевесом в один голос. «За» проголосовало 26 депутатов.

Награжден медалью «За воинскую доблесть». Имеет двоих детей: дочь и сына. Сын в прошлом году пошел по стопам отца, став студентом юрфака Санкт-Петербургского Государственного университета.

В свободное время читает исторические романы, любит ходить в лыжные походы. По собственному признанию, наибольшее уважение вызывает у него творчество скульптора М .К. Аникушина и деятельность зам. министра культуры Н.Л. Дементьевой.

В ближайшее время, видимо, все силы Ивана Ивановича будут уходить на строительство загородного дома в районе озера Чайного (Всеволожский район). По нашей информации, Сыдорук совсем недавно купил в этом районе около 20 соток земли.

P.S Озеро Чайное входит в массив красивейшего озера Хеппоярви в районе поселков Токсово-Кавголово-Осельки. Получить в практически заповедных местах землю под жилищное строительство официальным способом практически невозможно – абсолютному числу желающих территориальная администрация отвечает категорическим отказом.

Ксения Кириллова

http://www.mosoblnew.ru/modules.php?nam … amp;pid=85

Неактивен

 

#30 2007-10-14 18:12:31

Миша
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-22
Сообщений: 200
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Т. е. получается, прокуратура вряд ли найдёт существенные нарушения?

Неактивен

 

#31 2007-10-15 03:28:26

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Похоже что так... sad

Неактивен

 

#32 2007-10-18 02:26:34

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

"Захват" берега. Водный кодекс в реальном применении
Проблема перекрытия береговой линии озер вследствие коттеджной застройки впервые стала предметом легитимного обсуждения. В рамках выставки коттеджных поселков «Мой дорогой дом» представители компаний-застройщиков, чиновники, юристы, журналисты и экологи-общественники обменялись мнениями о том, почему происходят незаконные перекрытия и насколько они масштабны.

Среди озер, берега которых частично перекрыты домовладениями, были названы: Выборгский район – Нахимовское (поселок Цвелодубово), Лебяжье (близ ж.-д. ст. Горьковская), разлив реки Рощинка (поселок Рощино), Большое Симагинское (поселок Ильичево близ Зеленогорска), Длинное (Ильичево), Медное (Зеленогорск), Чернявское (поселок Ольшаники), Лебединое (поселок Лебедевка близ Выборга); Всеволожский район – Большое Борково (Лемболово – Орехово), Ладожское (поселки Кокорево, Старая Ладога), Кавголовское, Хеппо-Ярви, Чайное, Кривое, Круглое, Щучье, Бабья Лужа и др. (поселки Токсово и Новое Токсово), река Нева (поселок им. Свердлова); Приозерский район – Вуокса (г. Приозерск, поселок Лосево и др.), Уловное, Раздольное (поселок Колосково близ Соснова); Курортный район – побережье Финского залива (300 м в поселке Лисий Нос).

По мнению общественных организаций, перекрытие доступа граждан к водоемам абсолютно незаконно, так как прямо запрещаются ст. 6 Водного кодекса РФ: «…Водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами (ст. 6, ч. 1). Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд (ст 6, ч. 2)… Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров… (ст. 6, ч. 6)…Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ст. 6, ч. 8)». По словам Андриановой, «перекрытие по области происходит с суммарной скоростью 50 м береговой полосы в месяц. Если захват воды не остановить, то лет через пять мы и наши дети не сможем не только свободно искупаться, но даже подойти к берегам: многие озера останутся только на карте».

Так запрещает или нет?

Заместитель начальника Государственной экологической инспекции Ленобласти (Леноблконтроль) Сергей Грибалев был сдержан в негативных оценках, сказав лишь, что его служба постоянно проводит рейды по выявлению незаконных захватов. Неожиданно для представителей общественности он заявил, что не считает самозахваты таким уж страшным бедствием: «нужно давать возможность их легализовать».

Генеральный директор УК «ПулЭкспрессИнвест» Андрей Молотков (эта компания строит коттеджные поселки исключительно на берегах водоемов. – Ред.) считает, что «законодательство не запрещает строительство на прибрежно-защитной полосе», однако не смог продемонстрировать соответствующего нормативно-правового акта. При этом он заверил собравшихся, что компания «ПулЭкспрессИнвест» не собирается перекрывать доступ на прибрежно-защитную полосу.

Как ранее заявил нашему изданию соучредитель компании Greenside Андрей Поляков (эта компания строит поселок «Западное солнце» на берегу озера Красавица Выборгского района), «пока председателем товарищества собственников останется лицо, назначенное компанией Greenside, огораживать берег никто не станет. Когда же объект будет окончательно сдан и собственники выберут нового председателя, компания перестанет нести за него ответственность. Что произойдет здесь через 5–10 лет, я говорить не берусь». Правда, по последней информации от сотрудников компании, Greenside планирует взять на себя дальнейшее управление поселком.

Выходит, застройщики коттеджных поселков дают разноречивую информацию относительно своих планов на берег в зависимости от того, кто задает им вопрос, потенциальный покупатель или природоохранная организация. То есть, с одной стороны, «прикупить берег с частным выходом к воде» вполне реально, с другой – «берег, конечно же, будет открыт для всех».

Юридически грамотно

Юрист «Центра экспертиз ЭКОМ» Дмитрий Афиногенов указывает на несовершенство водоохранного законодательства: «С одной стороны, прибрежно-защитная полоса должна оставаться свободной. С другой – нигде не указано, насколько частыми должны быть проходы на нее между домами. Таким образом, компания может построить поселок длиной 2 километра вдоль берега, и, даже если на «концах» его проход будет открыт, фактически берег окажется малодоступен». Афиногенов отмечает также крайнее несовершенство правоприменительной практики: «Ровно год назад я и другие жители поселка Токсово отправили обращения в Росприроднадзор по Ленобласти по поводу перекрытия владельцем коттеджа по адресу ул. Лесовода Морозова, 10, одной трети озера Круглого (Безымянного). Согласно полученному нами ответу, владелец участка огородил озеро незаконно и ему выдано предписание снести забор. Однако прошел год, и ограждение по-прежнему на месте».

Согласно ответу, полученному гражданами-членами движения "Против захвата озер" из Управления Росприроднадзора по Ленинградской области, "часто выявляемыми напрушениями на территории поселка Токсово является самовольные огораживания землевладельцами прибрежной защитной полосы... Всего с 2004 года в ходе проведенных проверок выявлено 11 случаев самовольного захвата прибрежных полос водных объектов... При этом Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена смехотворно малая сумма штрафа за вышеуказанные нарушения - от 0,5 до 2,0 тысяч рублей".

Сотрудник Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу Николай Иванов, комментируя ситуацию с водоемами, предложил гражданам «сразу писать Митволю».
Ирина Андрианова

http://www.newprojects.ru/ru/newspaper_ … no/10.html

Неактивен

 

#33 2007-10-29 04:59:23

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Каким было лето, принято оценивать по числу жарких дней. Если их было много, значит, традиционные забавы — прежде всего, купание — априори удались на славу. Но чем дальше, тем чаще традиция ломается. Теперь у вернувшихся с уик-энда спрашивают не только о том, не было ли дождя, но и удалось ли найти проход к озеру.

ПЕРЕКРЫТИЕ берегов водоемов коттеджной застройкой напоминает стихийное бедствие. Не только скоростью распространения, но и неразумностью, противоречащей элементарной экономической выгоде. Когда озеро с длиной берега, например, 5 км, делится без остатка на 50 элитных поместий, то рекреационная ценность всей остальной прилегающей территории обращается в нуль. Даже если отвлечься от законных прав аборигенов и тех, кто приехал отдохнуть. Чиновники, закрывающие глаза на незаконный захват берегов (его прямо запрещает ст. 6 Водного кодекса РФ), рубят плодоносный сук, на котором сидят. Уничтожив озеро как рекреационный объект (что с того, что оно осталось на карте или на космическом снимке!), они теряют и «откаты» за продажу земли вокруг. Естественно, никакой рекреационный бизнес вокруг тоже развиваться не будет. Мелкий сиюминутный интерес (взятка конкретного владельца коттеджа конкретному волостному или районному главе) спустя обозримое время оборачивается экономическими потерями абсолютно для всех.
Так, за последние несколько лет были почти уничтожены рекреационные возможности разлива реки Рощинка, на котором стоит известный курортный поселок Рощино. В середине 1990-х здесь возникли первые три поместья. Заборы опустились в воду, а у кромки воды появились дерзкие предупреждения о страшной каре, которая ожидает ступивших на берег смельчаков. В смысле, если вы будете тонуть и решитесь спастись на частном берегу, на вас спустят собак (о собаках упоминается на табличках, а при необходимости эту информацию подтверждают и владельцы вилл).
Не прошло и нескольких лет, как Рощинка в пределах поселка «закрылась» практически полностью. К воде сейчас можно выйти в трех местах (правда, одно из них, городской пляж, в данный момент захватывает близлежащий пансионат «Райвола»). Все остальное — это в курортном поселке с почти 20-тысячным населением! — занимают частные берега с грозными табличками.
Беспредел на Рощинке уже подорвал турбизнес. Например, лодочный. Лодку либо катамаран можно взять напрокат за 160–200 рублей в час. Однако за час вы не успеете выехать за пределы зоны огороженных берегов! Соответственно романтичного пикника на берегу не получится. Придется без остановки грести по середине разлива. Недавно я вместе с дочерью попыталась обойти на лодке захваченные побережья. Цель была благая — ознакомить их владельцев с упомянутой выше статьей 6 Водного кодекса РФ. Сообщу лишь о нескольких примечательных эпизодах. Владелец поместья по адресу: ул. Советская, 34–44 (точнее указать не могу, так как со стороны улицы участки не идентифицируются, номеров домов нет), обматерив меня, велел немедленно убираться, обещая в противном случае
«спустить кавказцев». Хозяина окружала раболепая челядь, состоявшая из представителей южных регионов. В ответ на мои апелляции к Водному кодексу Анатолий Кимович (так его называли слуги) объяснил, что он купил милицию, местную власть и что если бы не мой ребенок, собак спустили бы с цепи уже давно. Видно, Анатолий Кимович искренне не ожидал, что «народ» когда-либо решит потревожить его элитный покой с видом на озеро, и вел себя весьма комично: бегал по берегу, брызгал слюной и без перерыва вопил, что «сделает ограду прямо в воде». Видимо, следующим его распоряжением будет установка глубинных мин.
Другая вилла, на берегу которой мне удалось продержаться несколько больше, располагалась по адресу: Береговая, 2. Между нею и поместьем Анатолия Кимовича было еще несколько частных набережных, но их хозяева на контакт не выходили, а возможности пристать на лодке практически не было (забор шел прямо по кромке воды). На Береговой владелец участка прямо объяснил, что на его земле Водный кодекс не действует. Вообще надо заметить, что публика на частных берегах искренне удивлялась самой постановке вопроса («Почему не пускаете на берег?»). На нескольких наделах забор еще только строится. Владелец земли по приблизительному адресу: Советская, 36 (номер дома не указан) помимо огораживания «своей» части берега решил перекрыть и дорожку (для справки — территорию общего пользования), ведущую к воде мимо его забора. Так что теперь у него один большой участок и один маленький — бывшая дорожка.
В результате тотального захвата нагрузка на оставшиеся общедоступные берега, естественно, повысилась: тысячи рощинцев и дачников устремились на последний городской пляж. Но и на него быстро нашлись «приватизаторы» — владельцы местного пансионата «Райвола». Видимо, они сочли многолюдный берег недостаточно элитным для своих клиентов. И решили его огородить. Рабочие уже заканчивают возводить забор, после чего попасть на пляж можно будет только через кафе на берегу, которое принадлежит «Райволе», и только днем. Вот и вся цена дарованной Конституцией «свободе передвижения». Остается надеяться, что хозяева «Райволы» не воспользуются своей монополией на пляж еще шире и не закроют его от аборигенов навсегда. Несложно догадаться, что такое положение вещей со временем приведет к росту недовольства.
Ибо когда вокруг водоема живет 20 000 человек, а берег поделен между несколькими десятками латифундистов — это, мягко говоря, странно.
Обращения по поводу захвата Рощинки отправлены в администрацию Выборгского района, в Комитет по природным ресурсам Ленобласти, в Росприроднадзор и лично начальнику Выборгского РУВД Григорию Конрадту. У последнего я решила спросить прямо: защитит ли меня милиция, когда «очень-крутой-бизнесмен» Анатолий Кимович за попытку выйти на берег спустит на меня овчарок? Очень хочу получить его ответ.

P.S
Первым ответил Росприроднадзор. Привожу выдержки из письма №02-21/994 от 17.08.2007. Особенно примечателен, на мой взгляд, мотив не принимать мер прокурорского реагирования — «смерть должностного лица, осуществлявшего руководство администрацией в тот период».
«Управление начало проверку на территории пос. Рощино (берега р. Рощинка) и пос. Сосново (Колосково) — побережье озер Уловное и Раздолинское… Проведено выборочное обследование побережья реки Рощинка в поселке Рощино, в ходе которого выявлены четыре участка (№5 и №8 по ул. Островной, №40 и №42 по ул. Советской), ограждение которых произведено до уреза воды реки Рощинка. Главе администрации МО “Рощинское ГП” направлен запрос о предоставлении информации о владельцах участков для принятия мер к нарушителям водного законодательства и выдачи предписаний о сносе незаконно возведенных ограждений.
На территории поселка Сосново (Колосково), на побережье оз. Уловное в ходе выборочного обследования также выявлен один участок, ограждение которого преграждает проход вдоль уреза воды. Администрации МО “Сосновское СП” поручено установить его владельца для принятия мер административного воздействия…
…На территории МО “Токсовское ГП” Всеволожского района (пос. Токсово) работа по выявлению нарушителей водного законодательства ведется с 2004 года. Управление Росприроднадзора по Ленинградской области во взаимодействии с Ленинградской областной прокуратурой провело более 30 проверок… Выявлены многочисленные нарушения, допущенные администрацией поселка Токсово в середине 1990-х гг. при выделении участков... Однако в ходе последовавшей в дальнейшем смены первоначальных собственников участков были получены соответствующие заключения Невско-Ладожского бассейнового водного Управления (по фактическому пользованию)…
Учитывая, что в результате проведенной в конце 1990-х гг. реформы местного самоуправления, а также реформы 2004–2005 гг. органы местного самоуправления, допустившие выявленные нарушения, перестали существовать, а также учитывая смерть должностного лица, осуществлявшего руководство администрацией в тот период, Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура приняла решение не принимать мер прокурорского реагирования к администрации поселка за нарушения, допущенные в тот период.
Другими часто выявляемыми нарушениями на территории поселка Токсово являются самовольное огораживание землепользователями и землевладельцами прилегающей к их участкам территории прибрежной защитной полосы, строительство зданий и сооружений в пределах прибрежной защитной полосы озер Хеппо-Ярви, Кривое озеро, озера Бабья Лужа, озера Щучье, озера Кавголовское, озера Чайное и других.
Всего с 2004 года в ходе проведенных проверок Управление выявило 11 случаев самовольного захвата земель прибрежных полос водных объектов, по каждому из которых проведено административное расследование, к виновным приняты меры административного воздействия, выданы предписания об устранении выявленных нарушений…
…В 2006 году отдел водного контроля провел 140 внеплановых проверок по обращениям граждан и организаций по поводу нарушения водного законодательства, из них 79 — проверок соблюдения установленного режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос…Данные проверки…влекут за собой большой объем трудозатрат инспекторского состава на определение физического лица — владельца участка, проведение анализа правоустанавливающих документов на землю.
При этом Кодекс об административных правонарушениях предусматривает смехотворно малую сумму штрафа за вышеуказанные нарушения — от 500 до 20 000 рублей.
. ..В Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру переданы материалы 18 дел, по 12 из которых суды возбудили дела о сносе незаконно возведенных строений и ограждений. По четырем делам в настоящее время суды приняли решения о сносе незаконно возведенных строений.
Таким образом, Управление Росприроднадзора совместно с Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой осуществляет постоянный контроль за соблюдением природоохранного законодательства.
ВРИО руководителя Управления М.В. Пантюхов»

http://www.prigorod-rt.ru/articles.shtml?id=921&

Неактивен

 

#34 2007-10-29 18:24:11

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

«ДАЧСТРОЙ» ЛИШАЕТ НАС ЛЮБИМЫХ УГОЛКОВ ПРИРОДЫ

Недавно в СМИ прошло сообщение о том, что городская и областная власть намерены проявить твердость в вопросе самостроя. В самой ближайшей перспективе, как официально было заявлено в прессе, планируется снести в окрестностях Северной столицы и в области несколько тысяч незаконно возведенных коттеджей и прочих дачных построек. В первую очередь под нож бульдозера пойдут строения в природоохранных зонах, заказниках, лесах первой группы и на особо охраняемых территориях.

Мы много говорим и слышим нынче о пресловутой уплотнительной застройке, но как-то не укладывалось в голове до сих пор, что она может «пожаловать» и в сельскую местность, в дачные поселки, в элитные уголки природы, с реликтовыми лесами и голубыми реками и озерами. Нет, мы, конечно, слышали и даже возмущались на кухнях своих зимних квартир вседозволенностью поп-дивы Пугачевой, устроившей личные «купальни» на берегу Истринского водохранилища, мы с гневом осуждали VIP-персону Михаила Касьянова, поглотившего за бесценок госдачи бывших партийных бонз и как-то не заметили, что та же беда подкралась уже и к нам — в окрестности Петербурга и в Ленинградскую область. Месяц назад «громыхнуло» в Токсово — пригороде Петербурга, живописном курортном местечке Ленинградской области. Под машину главы Муниципального образования «Токсовское городское поселение» Василия Пахомова подложили бомбу, к счастью адскую машинку вовремя заметили и обезвредили. Руководитель МО остался цел и невредим. А вот его первый помощник Валерий Цветаев был убит загадочным образом. Подожгли дом и заблокировали выходы из него активистам местного самоуправления Александру Пожарскому и его супруге, так же погибшим от рук неизвестных.

Все эти происшествия — отнюдь не случайны. Дело в том, что новый глава муниципального образования, заслуженный строитель РФ Василий Пахомов и его надежные помощники решили навести порядок в землепользовании, подвергнув ревизии правильность приобретения земли сторонними людьми, начиная с 90-х годов. Результат был ошеломляющий: прежняя местная власть по поддельным документам выделила более двухсот участков в элитной сосновой зоне. Можно только предположить, что поимели с этого чиновники. Теперь здесь уже стоят «терема», попробуй привести все к status quo, только заикнулись об этом — сразу взрывы, убийства, поджоги.

Но это лишь единичный пример, поскольку захват земель, а особенно на Карельском перешейке, принял едва ли не массовый характер. При этом в ход идут угрозы, взятки местным (и не только) чиновникам, уже упоминавшиеся поджоги частных строений и даже убийства. И, тем не менее, делать что-то надо. Иначе мы в очень скором времени получим страну, разобранную на латифундии. Вообще порядок и чистоплотность в деле предоставления земельных участков, строительства на их территориях дач и других построек, должны соблюдаться неукоснительно, а если речь идет об «уплотнительной застройке», то тут и вовсе нужны предельные корректность и такт по отношению к уже живущим здесь соседям.

Недавно мне довелось познакомиться с так называемым «дачным» делом в Гатчинском районе. Вот уже более года мировой судья участка № 32 п. Сиверский МО Гатчинского района Ленобласти Клара Хайруллина ведет это, по сути, простое, как мычание коровы, дело. Суть его в том лишь и выражается, чтобы поставить на место зарвавшегося новоявленного «латифундиста». Заместитель генерального директора по персоналу ФГУП «Адмиралтейские верфи» Альберт Вебер, устраивая свое «гнездышко» в элитном районе озера Орлинское (деревня Заозерье), ухитрился так «освоить» участок, что тошно стало всем окружающим его соседям.



Комментарий юриста

Прояснить ситуацию с данной весьма типичной дачно-строительной историей мы попросили опытного юриста, специалиста в области землепользования, адвоката Адвокатской коллегии Нарышкиных Владимира МУСАТОВА:

— Господин Вебер въехал на уже освоенную территорию, где формально «зацепиться» можно было разве что за фундамент, который под «грузом» еще даже не достроенного одноэтажного здания стал расползаться как карточный домик. Приобретателю сего убожества по-хорошему следовало бы в зародыше избавиться от этого «шедевра» строительства, и на его месте возвести нормальный фундамент, возможно, (с учетом близости воды) поставить дом на свайном поле, но Вебер пошел другим путем. Он затеял строительство новодела, беспардонно «наехав» на участки соседей — добросовестных приобретателей недвижимости Ляликова и Воробьева. Поскольку Вебер решил строиться на берегу озера Орлинское (вопрос об освоении этой территории в экологическом плане требует особого разговора), то он вынужден был обратиться к соседям — Воробьеву и Ляликову, чтобы те разрешили ему на время строительства проложить дорогу через их участки. Мужики (соседи) отнеслись с пониманием к этой просьбе, мол, потерпим неудобства, надо же помочь новоселу, иначе ведь со строительной техникой к его участку не пробиться. Так Вебер «оттяпал» полосу шириной в 3 метра и длиной в 40 у Алексея Васильевича Воробьева и, соответственно, 1,5 метра на 26,5 — у Игоря Михайловича Ляликова.

Первое, что насторожило дачников-«старожилов»: почему новичок без согласования с соседями обнес свою территорию двухметровым забором впритык к постройкам соседей и «влез» на их территорию, почему на вновь проложенной дороге установил каменные столбы — ворота, с калиткой на участок Ляликова, почему без спроса приказал своим рабочим (кстати сказать, гастарбайтерам) спилить две вековые елки, которые никак не мешали прохождению дороги, более того, были всеобщими любимицами, своего рода брендом этого уголка природы. Потом начались и другие «непонятки». Не желая сносить свое «хичкоковское» приобретение, пошедшее трещинами, Вебер принялся строить везде, где ему заблагорассудится. Какие там противопожарные требования по расстояниям между своими постройками и дачами соседей, какие там водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы?! Одним словом, что хочу, то и ворочу.

В результате, Вебером огорожен участок более 40 соток, без учета почти 2 соток проложенной по участкам соседей дороги. Это вместо 12 соток, первоначально приобретенных у прежнего хозяина и уже оформленных на сегодняшний день с попустительства местной власти в собственность дополнительных еще 14 соток, то есть всего 26 соток. Причем все эти 40 соток находятся в святая-святых с точки зрения экологии — в прибрежной защитной полосе.

Озеро Орлинское, было и по сути, заповедное, на картах советских времен его не найти. Говорят, что озеро несло на себе еще и стратегическую функцию: в зимнее время это был готовый ледовый аэродром — длина водной (ледовой) поверхности составляла 5–7 км, ширина — около 0,8 км.

В дореволюционные времена здесь наслаждалась отдыхом в своих поместьях петербургская знать — Строгановы, Ганибалы, Пушкины и др. Нынче же это место, словно по наследству, вновь негласно объявлено элитной зоной, и «аборигенов», случайно осевших здесь, выдавливают нувориши, да номенклатурная знать. А им законы не писаны…

Тот же Альберт Вебер, вернее, гастарбайтеры по его распоряжению, полностью вырубили всю прибрежную лесозащитную полосу вплоть до уреза водоема, даже бечевник им помешал. Зато буквально в двадцати метрах от уреза воды взгромоздили баню, чтобы разгоряченными кидаться в озерную прохладу.

Мало того, что из-за уничтожения лесозащитной полосы у дачников померзли фруктовые деревья, поскольку зимой от ледяного ветра с озера теперь нет защиты, так еще изуродована и сама прибрежная защитная полоса, превращенная в «свинорой» канавами для кабеля, колеями большегрузных автомобилей, гусеницами подъемной техники…

Просто виртуозно г-н Вебер обвел вокруг пальца своих некогда благодетелей Воробьева и Ляликова, разрешивших ему временный проезд через свои участки. Вебер ухитрился за их спинами на «законных» основаниях прибрать к рукам их землю, оформив ее в длительную аренду. Об этом Воробьев и Ляликов узнали только в суде. Как и то, что межевание участков и дороги Вебера проводилось без согласования с соседями, межевые знаки не устанавливались, часть документов сфальсифицированы, в том числе и акты согласования границ. Кадастровые планы земельных участков не соответствуют якобы согласованным, расположение объектов на планах и схемам не соответствуют действительности, в договор аренды «дороги» попал кадастровый план выполненный позже даты заключения договора и так далее. Кстати сказать, мировой судья уже трижды пыталась затребовать межевые дела по спорным землям, однако Земельный комитет Гатчинской районной администрации категорически отказывается предоставлять эти документы в суд.

Что толку от того, что в Водном кодексе РФ в ст. 167 черным по белому записано «В прибрежных защитных полосах запрещено строительство и выделение участков под индивидуальное строительство…»

В нашем конкретном случае нарушено все, что только можно, начиная с договора купли-продажи и оформления участка Вебером.

Обратившиеся за помощью к депутатам областного ЗакСа «подвинутые» дачники, в конечном счете, ничего не добились. Местная власть: и руководители волости, и Гатчинского района, каким-то неведомым образом идут на поводу у «новосела». В Заозерье даже поговаривают, будто сам глава администрации Гатчинского района Александр Худилайнен патронирует Веберу. Не хотелось бы верить в это, но слишком уж вольготно чувствует себя новоиспеченный «латифундист» на берегу чудного озера.

И потом, как ни крути, но бандитские замашки, подобные токсовским, непокорные дачники уже успели испытать на себе. Как-то под вечер к даче Воробьева подкатили две «навороченные» иномарки, из них вышли совершенно незнакомые люди, по внешнему виду и сленгу — «братва». На первый раз Воробьеву и Ляликову было «поставлено на вид» и дан совет, впредь «не дергаться», а то ведь можно и «красного петуха» вместо дач заполучить или того хуже… Заявление от угрозе Воробьев и Ляликов передали в местный отдел милиции, приложив фотографии машин непрошенных гостей. Участковый стал разбираться, и быстро увяз в этой «каше». Номера машин — несуществующие, людей — не установить. Зато дочь Вебера тут же подала встречное заявление в милицию о том, что якобы Воробьев и Ляликов нанесли ей, беременной, телесные повреждения, при этом никаких медицинских документов, подтверждающих это заявление, предоставлено не было, а потому и делу не дали ход. Тем не менее, как рассказали офицеры местного отдела милиции, их замучили звонками из главка всевозможные полковники и даже один генерал, которые почему-то проявляют огромный интерес к «защите» Вебера и его семьи от посягательств на него «варваров-соседей». Такая вот темная история.

Святослав Тимченко
Санкт-Петербург

Источник: http://www.naryishkin.spb.ru/gazeta/35/s12.htm

Неактивен

 

#35 2007-10-29 18:38:43

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

ЧУЖИЕ БЕРЕГА
При существующих темпах застройки, недостаточно проработанной юридической базе и укоренившемся пренебрежении к правовым нормам массовый захват берегов водоемов фактически неизбежен

Захват берегов постепенно становится главной проблемой окрестностей больших городов. Речь идет уже не о единичных случаях произвола, а о «системной ошибке». Иными словами, при данной совокупности условий – частная собственность на землю плюс коррупция — иного результата, нежели отчуждение береговой линии, быть просто не может. Разбогатев, буржуазия кинулась вкладывать деньги в «вечные ценности». Которые убедительнее всего обозначаются «домиком» (точнее, трехэтажными разлапистыми хоромами) на берегу озера или реки. Естественно, при условии, что берег полностью собственный и никакие посторонние граждане не портят вид из окон своими удочками и пляжными подстилками.



   Формально перекрытие доступа к полосе суши вдоль водного объекта («бичевнику») запрещено абзацем 7 статьи 20 Водного кодекса РФ. Фактически же подобные участки продаются местными органами власти сплошь и рядом. В Ленинградской области уже есть полностью исчезнувшие для публики озера, оставшиеся только на карте и для наблюдения с вертолета.
   Таково, например, известное озеро Медное: владельцы коттеджей заковали его заборами по всему периметру. Похожая судьба вскоре ожидает озеро Большое Борково близ поселка Лемболово. На большом протяжении перекрыт берег ценнейшего озера Суходольского – и жилое строительство там продолжается. Берег реки Рощинка вверх и вниз от поселка Рощино (а также на территории самого поселка) захвачен одиночными виллами либо целыми коттеджными поселками, которые дерзко выводят заборы к самому урезу воды.
   В поселке Токсово, совсем рядом с Петербургом, сразу несколько озер стали «приватными». Владелец дворца по адресу ул. Лесовода Морозова, 10, отгородил забором треть небольшого торфяного озера, которое до последнего момента служило местом отдыха жителей. Помимо табличек «Частная собственность», на берегу у этого дворца висит крупная вывеска: «Выходить на берег запрещается». Я специально подобралась вплавь к «частному» берегу и поинтересовалась у охранника, что станут делать с гражданами, которые, обессилев, попытаются-таки спастись на этом берегу? И получила ожидаемый ответ: их загонят обратно в воду…
   На Ладоге оккупация берегов приобрела особенно угрожающие формы. Статус жемчужины природы и почти что морские виды обеспечивают массовый наплыв желающих забрать и то, и другое в свое личное пользование. Приватизация Ладожского озера расползается со скоростью примерно одна вилла в два месяца. В районах прибрежных поселков (и в части Карелии, и в части Ленобласти) выход к воде бывает фактически закрыт на протяжении едва ли не нескольких километров. Так, дороги полуострова Терву заканчиваются не берегом озера, как им положено по карте, а шлагбаумами, за которыми виднеются подъезды к очередным дворцам. Жители поселка Куркийоки жалуются, что «весь берег скупили богатые москвичи и питерцы». Сплошной захват берега наблюдается близ Хийтолы. В поселке Старая Ладога по соседству с местным музеем вплотную к берегу отгорожены два огромных участка, доступ на берег которых со всех сторон закрыт. По словам местных жителей, поместьем якобы владеет директор северо-западного представительства Phillip Morris, и местные власти просто боятся ему перечить.

   Что касается высокопоставленных лиц, то в их среде нарушение водоохранных зон вообще стало чуть ли не повсеместной практикой. Фактически приватизация берега обозначает высокий статус домовладельца. Таким людям просто неприлично оставить берега близлежащего водоема свободными. В поселке имени Свердлова все знают огромное поместье с «частным» берегом Невы и личным причалом для катеров. Спросите у местных жителей, кто это так лихо откусил себе кусочек от знаменитой реки? И вам ответят: как же, это крупный питерский чиновник. По словам жителей, они не раз наблюдали там человека, как две капли воды похожего на питерского вице-губернатора Олега Виролайнена. Рядом расположились персонажи помельче – сотрудники администрации Всеволожского района и просто «авторитетные бизнесмены».
   Список захваченных водоемов растет с каждым днем. За время, которое вы потратили на прочтение этой статьи, кто-нибудь выстроил еще метр забора, который вскоре скроет за собой голубую гладь какого-нибудь озера. Заборами стремительно огораживается озеро Чернявское близ поселка Ольшаники Выборгского района. Со стороны дороги на поселок к нему теперь можно подойти только с одного маленького пляжа. Захват берега Вуоксы в Приозерске можно наблюдать просто из окна проезжающей электрички. Множатся коттеджи вокруг великолепного озера Большое Семагинское близ Зеленогорска.
   В ряде случаев захват берега поддерживается разрешительными документами местных властей (выданных, естественно, с грубыми нарушениями). Иногда разрешенный для строительства участок формально не прилегает к берегу и владелец просто самовольно «дозахватывает» недостающие до воды 20–30 метров. Так произошло на берегу Большого Семагинского, где близ деревни Ильичево вырос элитный коттеджный поселок. Либо местные власти оказались необычайно законопослушными, либо (что скорее всего) коренной берег был слишком крут для строительства, но поселок непосредственно на него не выходит. Однако соблазн приватизировать воду, находящуюся столь близко, был слишком высок. Очень быстро от забора поселка к берегу протянулась колючая проволока. Тот факт, что она сделана максимально незаметно, говорит о том, что даже незаконное разрешение чиновников на данный счет отсутствует.

   Видимо, одной из причин захватов речных и озерных берегов является их опасная легкодоступность. У нас слишком много озер. В данном случае это недостаток. Чем больше пляжей, тем меньше их ценят – в том числе и сами жертвы захватов. Вместо сопротивления захватчикам они с недовольным ворчанием перебираются на соседние, пока что свободные озера. Если бы береговая линия была уникальным явлением и воспринималась как национальное достояние – возможно, захваты имели бы куда больший резонанс. В результате возникает парадоксальная ситуация: в странах, где воды мало, в общедоступном пользовании находится больше береговой линии, чем здесь, где избыток водных ресурсов. Там, где дефицит воды, моментально формируется «чутье» на опасность захвата, привычка и методология сопротивления. У нас же за период первоначальных захватов, которые происходят в условиях избытка, публика успевает к ним привыкнуть и начинает воспринимать как нечто неизбежное. Возможно, лет через десять мы привыкнем к тому, что купаться в Ленобласти негде.
   Как же и кем вода должна защищаться от захватов? По словам юриста Полины Агеевой, долгое время проработавшей консультантом по землеустройству во Всеволожском районе, пресекать подобные факты должна прежде всего волостная администрация. Обнаружив факт нарушения, чиновник должен выпустить предписание по сносу незаконной постройки или ограждения. Если нарушитель не выполняет предписание, то администрация должна подать на него в суд. Но на суды в бюджете волостей, как правило, просто нет денег. К тому же сами местные власти становятся главным коррупционным звеном, участвующим в нарушениях наряду с хозяевами домов.

   Инстанция, которая гораздо живей ассоциируется с защитой от захвата берегов, – Росприроднадзор. Но даже если предположить, что эта служба всегда будет на стороне закона, ее ресурсов наверняка не хватит на борьбу с системным нарушением. Ради пробы мною и специалистом экологической организации «Центр экспертиз «ЭКОМ» Дмитрием Афиногеновым в Управление Росприроднадзора по Ленинградской области были направлены два обращения по поводу захвата берега озера в Токсово. На мое обращение в течение трех месяцев ответа не было. Афиногенову, однако, недавно ответили. Чиновники признали, что хозяин виллы по улице Лесовода Морозова не имел права перекрывать доступ к воде. Сообщили, что с ним проведена беседа и последовало обещание убрать забор. Что же дальше? А вот что: если самовольный хозяин озера решит не выполнять свое обещание, Росприроднадзору останется все тот же судебный иск. Который опять-таки стоит денег. Спрашивается, станут ли чиновники судиться с захватчиком каждого маленького озера? Очевидно, что не станут. Стало быть, судиться придется нам, гражданам. Можно предположить, во сколько обойдется очередная попытка реализовать Водный кодекс. Заметьте: нарушение закона не стоит почти ничего. В худшем случае – небольшая взятка главе волости, в лучшем – просто стоимость забора. А вот выполнение закона требует существенных затрат.
   А теперь – самое главное. Все предыдущие сетования с отсылкой к Водному кодексу будут иметь смысл лишь до конца текущего года. Ибо со следующего года в силу вступает созданный и принятый с подачи «Единой России» новый Водный кодекс, который дает захватчикам гораздо больше законных (!) прав. В частности, право приватизации самих водоемов. «Даже если сейчас владелец дома по Лесовода Морозова, 10, уберет забор, то через три месяца он сможет попытаться вновь его поставить», — опасается в этой связи Дмитрий Афиногенов.
   Итак, не удовлетворившись нашей пассивностью (все равно ведь не протестуем!), власть решила отобрать у нас водоемы «по закону». А быть может, она опасается, что пассивности скоро придет конец? Учитывая масштабы оккупации берегов, можно предположить, что в обозримом будущем количество мест для купания за городом заметно сократится. А учитывая скорость оккупации, можно предположить, что мы не успеем к этому привыкнуть. Появятся случаи самосудов над заборами. Вот власть и решила заранее выписать им (заборам) индульгенцию.

Ирина АНДРИАНОВА
Фото ИНТЕРПРЕСС

Источник: http://www.novayagazeta.spb.ru/?y=2006& … 9&id=6

Неактивен

 

#36 2007-10-31 08:59:04

Митрий
Administrator
Зарегистрирован: 2006-09-19
Сообщений: 385
Профиль

Re: Водоохранные зоны.

Коттеджи отодвинут от воды
30 октября 2007

Строительство коттеджей около водоемов Ленобласти может столкнуться с волной общественного протеста. "Гнать волну" будут опытные люди, которые уже вышли победителями из схватки за Ястребиное озеро.

Скандалом завершились общественные слушания в Токсово по проекту строительства на берегу озера Вероярви (Кривое) коттеджного поселка компании "Хонка-парк". Местные жители выступают против того, что поселок займет прибрежную зону озера. Судьбу проекта должна решить администрация Всеволожского района Ленобласти, от комментариев в компании "Хонка" отказываются.

Активную PR-кампанию по недопущению строительства развернуло общественное движение "Против захвата озер". Его организовали активисты другого движения – "Сохраним озеро Ястребиное". Это озеро на границе Ленобласти и Карелии стало знаменитым весной 2007 года, когда туристическая общественность начала активно протестовать против разработки щебня вблизи водоема.

Вскоре проблема вышла на уровень губернаторов, а потом дело дошло и вмешательства Росприроднадзора Олега Митволя. У нескольких компаний были отозваны лицензии, а программа-максимум общественников – создание в Карелии охраняемой природной зоны – близка к осуществлению.

Еще один участник борьбы с коттеджами у озер – "Центр экспертиз "Эком". Эта организация стала известна также весной 2007 года, когда в Петербурге шли общественные слушания по Генплану города и "Эком" активно критиковал изменения, внесенные чиновниками.

"Возникла некая критическая масса перекрытых берегов водоемов, – объясняет причины появления движения "Против захвата озер" одна из его организаторов Ирина Андрианова. – Проблема стала бить по интересам очень многих людей. Появились прецеденты "оптовых" захватов целыми поселками".

Сейчас активисты движения готовятся к общественным слушаниям по проекту коттеджного поселка компании "М-Индустрия" на берегу озера Вероярви в Токсово. Далее активисты намерены выступить против еще десяти поселков, которые, по их данным, сейчас проектируются непосредственно около воды. Также готовится большая общеобластная акция протеста.

"Право инвестора на застройку территорий вблизи водоемов четко регламентировано водным кодексом, принятым в прошлом году, – рассказал dp.ru генеральный директор компании Setvill Алексей Иванюк. – Если действия застройщиков производятся строго в рамках действующего законодательства, то причин для их оспаривания быть не может. В этом случае любые общественные выступления можно расценивать как попытки заработать политические дивиденды в предвыборный период".

Кодекс требует от застройщика оставить для общего пользования 20-метровую зону от границы водоема. "Формально водоохранная полоса около коттеджных поселков имеется, – говорит руководитель департамента оценки и аналитических исследований группы "Бекар" Игорь Лучков. – Но доступ на нее стремятся ограничить".

"Глас народа будет услышан, – уверен Игорь Лучков. – Будут сформированы более четкие требования к застройке, чаще будут проводиться проверки. Просто сейчас власть не особо этим занимается".

Александр Лобановский

Источник: http://www.dp.ru/spb/news/estate/2007/10/30/244128/

Неактивен

 

Board footer

Powered by PunBB
© Copyright 2002–2005 Rickard Andersson
Модифицирован PunBB.ru

[ Generated in 0.057 seconds, 8 queries executed ]